Mais alors pourquoi un report en 2028 alors que le gouvernement pourrait très bien appliquer cette hausse dès 2027 comme prévu ? Le but pourrait être d'éviter la révolte sociale et de refiler le dossier au successeur. La réforme s'appelle SEQE 2, une directive adoptée en 2023 par Bruxelles pour étendre le marché carbone aux carburants. Pour la France, elle a jusqu'au 1er janvier 2028 pour inscrire ce texte dans son droit national, juste après la présidentielle et donc le second mandat d'Emmanuel Macron.
C'est à ce moment que le gouvernement en place appliquera la hausse. Mais sous la présidence actuelle, aucun vote n'aura lieu au Parlement. C'est le quinquennat d'après qui héritera du dossier. Politico nous rapporte un épisode qui est jusque-là resté secret. Emmanuel Macron et François Bayrou, Premier ministre à ce moment, furent interpellés par quatre ministres en mai 2025.
Éric Lombard, Amélie de Montchalin, Agnès Pannier-Runacher et Marc Ferracci, respectivement ministres de l'Économie, des Comptes publics, de la Transition écologique et de l'Énergie, étaient à l'origine de cette initiative. Leur but était de défendre ces 15 centimes en plus par litre à la pompe pour financer la décarbonation du pays. Sauf que voilà, les ministres se sont heurtés au refus d'Emmanuel Macron et de François Bayrou.
Mais alors pourquoi le prix augmentera en 2028 ? C'est simple, ceux qui distribuent les carburants achèteront des droits à polluer pour chaque litre vendu à la pompe. Et malheureusement, ce droit, qui vaut pour une tonne de CO2 émise par ces litres, sera payé par le consommateur à la pompe.
C'est en 2018 que les Gilets jaunes ont vu le jour suite justement à une hausse de la taxe carbone française sur les carburants. Et puis n'oublions pas que la situation est catastrophique aux pompes face à la crise au Moyen-Orient. Jamais le carburant n'a été aussi coûteux et la crainte pour le quinquennat de Macron d'un autre épisode social pourrait expliquer le choix de 2028, à moins d'un report accordé par l'Union européenne.
Quid du prochain gouvernement ? Il n'aura qu'une poignée de mois pour ajouter cette réforme dans le droit français. Est-ce qu'un nouveau mouvement social naîtra de cette hausse annoncée dans deux ans ? Il y a de fortes chances, surtout si sur cette période d'autres crises provoquent une hausse à la pompe.
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